走私国家禁止进出口的货物、物品罪

第一百五十一条　走私武器、弹药、核材料或者伪造的货币的，处七年以上有期徒刑，并处罚金或者没收财产；情节较轻的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。

走私国家禁止出口的文物、黄金、白银和其他贵重金属或者国家禁止进出口的珍贵动物及其制品的，处五年以上有期徒刑，并处罚金；情节较轻的，处五年以下有期徒刑，并处罚金。

走私国家禁止进出口的珍稀植物及其制品的，处五年以下有期徒刑，并处或者单处罚金；情节严重的，处五年以上有期徒刑，并处罚金。

犯第一款、第二款罪，情节特别严重的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。

单位犯本条规定之罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照本条各款的规定处罚。

【解释】本条是关于走私国家禁止进出境的物品罪及其刑事处罚的规定。本条共分五款。

第一款是对走私武器、弹药、核材料或者伪造的货币的犯罪及其处罚的规定。

“武器、弹药”是指《中华人民共和国禁止进出境物品表》规定的各种军用武器、弹药和爆炸物以及其他类似军用武器、弹药和爆炸物等。

“核材料”是指铀、怀等可以发生原子核变或聚合反应的放射性材料。

“伪造的货币”是指伪造可在国内市场流通或者兑换的人民币、境外货币。货币面额以人民币计算。走私伪造为境外货币，其面额以案发时国家外汇管理机关公布的外汇牌价折合人民币计算。

对于走私武器、弹药、核材料或者伪造的货币的行为，本款和本条第四款根据犯罪情节，规定了三个量刑档次：对于走私本款所列物品的，处七年以上有期徒刑，并处罚金或者没收财产；对于情节较轻的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金；对于情节特别严重的，本条第四款规定处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。

这里的“情节特别严重”，主要是指犯罪手段特别恶劣，多次或者大量走私本款所列物品，给国家和人民利益造成很大危害的；走私本款所列物品的走私集团的首要分子和危害特别严重的主犯；使用暴力抗拒缉私造成严重后果的，等等。

实践为案中具体数额标准，可参照最高人民法院2000年9月26日《关于审理走私刑事案件具体应用法律若干问题的解释》（以下简称《解释》）中关于“情节较轻”、“情节特别严重”等解释内容办理。

第二款是对走私国家禁止出口的文物、黄金、白银和其他贵重金属或者国家禁止进出口的珍贵动物及其制品的犯罪及其刑事处罚的规定。“国家禁止出口的文物”，是指国家一、二、三级文物及其他国家禁止出口的文物。

“珍贵动物”是指我国特产的珍贵稀有动物以及虽然不属于我国特产，但在世界上已被列为珍贵濒危种类的野生动物，属于我国珍贵稀有野生动物主要有大熊猫、金丝猴、白唇鹿、扬子鳄等100多种动物；属于珍贵濒危种类的野生动物主要有丹顶鹤、白鹤、天鹅、野骆驼等。珍贵动物的“制品”，是指珍贵野生动物的皮、毛、骨等制成品。

“其他贵重金属”，是指铂、铱、铑、钦等金属以及国家规定禁止出口的其他贵重金属。对于走私国家禁止出口的文物、黄金、白银和其他贵重金属或者国家禁止进出口的珍贵动物及其制品的行为，根据情节轻重，本款和本条第四款规定了三个量刑档次：对于走私本款所列物品的，处五年以上有期徒刑，并处罚金；情节较轻的，处五年以下有期徒刑，并处罚金；

情节特别严重的，本条第四款规定处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。

这里所说的“情节特别严重”，主要是指多次或者大量走私上述物品的；走私国内仅有的文物珍品，给国家造成极其严重损失的；走私上述物品数额特别巨大的走私集团的首要分子或者危害严重的主犯，等等。

司法机关在办理案件时，其具体数额标准，可参照最高人民法院《解释》中，关于“情节较轻”、“情节特别严重”等解释的内容办理。

第三款是对走私国家禁止进出口的珍稀植物及其制品的犯罪及其刑事处罚的规定。“珍稀植物及其制品”是指国家珍稀植物树种及其植物标本如苏铁树、桫椤、珙桐等。对于走私本款所列物品的行为，本款规定了两档刑：对于情节一般的，处五年以下有期徒刑，并处或者单处罚金；情节严重的，处五年以上有期徒刑，并处罚金。

第五款是对单位走私国家禁止进出境物品罪的处罚规定。依照本款和最高人民法院司法解释的规定，单位犯本规定之罪的，对单位判处罚金，并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依照本条各款的规定和最高人民法院《解释》的有关规定处罚。

犯本条所列国家禁止进出境物品罪，行为人主观上必须具有犯罪故意，客观上必须有逃避海关监管，非法运输、携带、邮寄国家禁止进出境的物品进出境的行为。由于本条所列物品有的是违禁品，有的是国家严禁出口的物品，因此，本条对走私本条所列物品犯罪的条件，在数量上没有限制，凡是走私本条所列物品，原则上都构成犯罪。在实际执行中应当抓住走私罪的本质特征，注意区分罪与非罪的界限。例如行为人不知其所携带出境的文物是国家禁止出口的文物的，且如实申报而没有逃避海关监管，即使其运输、携带或者邮寄的属于禁止出口的文物，也不能作为犯罪处理。

根据刑法修正案(七)第一条修改

刑法第一百五十一条第三款：走私珍稀植物及其制品等国家禁止进出口的其他货物、物品的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金;情节严重的，处五年以上有期徒刑，并处罚金。

客体要件

国家正常对外贸易管理秩序和国家关于进出口货物、物品的禁止性管理规定。

主观要件

明知违反海关监管规定，而希望或放任违法结果的发生。对犯罪嫌疑人是否具有走私国家禁止进出口货物、物品的主观故意，笔者认为可参照《办理毒品犯罪案件适用法律若干问题的意见》中关于毒品犯罪嫌疑人、被告人主观明知的认定问题的相关规定进行认定。根据立法原意，是要从严打击该类犯罪，因此笔者认为只要明知是走私，无论其主观上是否明知该类货物、物品是被国家所禁止进出口，均可认定其具备本罪的主观故意要件(对走私对象发生错误认识，不影响本罪构成，可在量刑上体现不同)。但应排除以下情况：由于国家在一定条件下，允许特定企业在取得批准后，在特定时期可以进出口国家禁止进出口的货物、物品，该种情况下如只是偷逃应缴税款的，可按偷税行为进行责任追究。

主体要件

一般主体，自然人和单位均可成为本罪主体。

主观要件

明知违反海关监管规定，而希望或放任违法结果的发生。对犯罪嫌疑人是否具有走私国家禁止进出口货物、物品的主观故意，笔者认为可参照《办理毒品犯罪案件适用法律若干问题的意见》中关于毒品犯罪嫌疑人、被告人主观明知的认定问题的相关规定进行认定。根据立法原意，是要从严打击该类犯罪，因此笔者认为只要明知是走私，无论其主观上是否明知该类货物、物品是被国家所禁止进出口，均可认定其具备本罪的主观故意要件(对走私对象发生错误认识，不影响本罪构成，可在量刑上体现不同)。但应排除以下情况：由于国家在一定条件下，允许特定企业在取得批准后，在特定时期可以进出口国家禁止进出口的货物、物品，该种情况下如只是偷逃应缴税款的，可按偷税行为进行责任追究。

[刑法条文]

根据刑法修正案(七)第一条修改

刑法第一百五十一条第三款：走私珍稀植物及其制品等国家禁止进出口的其他货物、物品的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金;情节严重的，处五年以上有期徒刑，并处罚金。

[司法解释]

最高人民法院《关于审理走私刑事案件具体应用法律若于问题的解释》(2000.9.26 法释〔2000〕30号)

第五条第五款走私非淫秽的影片、影碟、录像带、录音带、音碟、图片、书刊、电子出版物等物品的，依照刑法第一百五十三条的规定定罪处罚。

第六条刑法第一百五十三条规定的“应缴税额”，是指进出口货物、物品应当缴纳的进出口关税和进口环节海关代征税的税额。

走私货物、物品所偷逃的应缴税额，应当以走私行为案发时所适用的税则、税率、汇率和海关审定的完税价格计算，并以海关出具的证明为准。

刑法第一百五十三条第三款规定的“对多次走私未经处理的”，是指对多次走私未经行政处罚处理的。

第七条刑法第一百五十四条规定的“保税货物”，是指经海关批准，未办理纳税手续进境，在境内储存、加工、装配后应予复运出境的货物。保税货物包括通过加工贸易、补偿贸易等方式进口的货物，以及在保税仓库、保税工厂、保税区或者免税商店内等储存、加工、寄售的货物。

第八条刑法第一百五十五条规定的“直接向走私人非法收购走私进口的其他货物、物品，数额较大的”，是指明知是走私行为人而向其非法收购走私进口的其他货物、物品，应缴税额为五万元以上的。

直接向走私人非法收购国家禁止进口物品的，或者在内海、领海运输、收购、贩卖国家禁止进出口物品的，应当按照走私物品的种类，分别适用刑法第一百五十一条、第一百五十二条、第三百四十七条的规定定罪处罚

。

直接向走私人非法收购走私进口的国家非禁止进口货物、物品，数额较大的，或者在内海、领海运输、收购、贩卖国家限制进出口货物、物品，数额较大，没有合法证明的，应当适用刑法第一百五十三条的规定定罪处罚。

刑法第一百五十五条第二项规定的“内海”，包括内河的入海口水域。

第十条第二款单位犯走私普通货物、物品罪以及走私国家限制进口的可用作原料的固体废物的，偷逃应缴税额在二十五万元以上不满七十五万元的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处三年以下有期徒刑或者拘役;偷逃应缴税额在七十五万元以上不满二百五十万元的，属于情节严重，处三年以上十年以下有期徒刑;偷逃应缴税额在二百五十万元以上的，属于情节特别严重，处十年以上有期徒刑。